華維科力煤質儀器提醒您，山東省加快推進“工業綠動力”計劃和散煤治理工作會議

指出：要堅持典型引路，及時總結德州等地先進經驗和有效做法，并在全省推廣，確保散煤污染治理取得實效。
       “我們重在建立質量標準體系、政策法規體系、協同推進體系、聯合執法體系、工作保障體系，構建政府負責、部門聯動、企業落實、社會參與的散煤清潔化治理長效機制。”8月21日，德州市商務局局長周同恩接受記者采訪時，將全市散煤清潔化治理工作經驗進行了概括總結。
       頂層設計，散煤治理成重中之重
       不搞試點，一步到位，將德州市120萬噸民用煤全部替換為清潔煤，市財政安排1.45億元專項資金補貼農村居民購煤。德州散煤治理力度之大在全省乃至全國少見。僅從全市推廣量上來講，相當于2016年河北省全省推廣任務量的一半，與天津市全年推廣任務量相當。
       市委、市政府為何用如此大的力度治理散煤？因為散煤是造成大氣污染的一個重要原因。“由于直燒散排，一噸散煤燃燒排放的污染物是一噸工業用煤排放的10倍，德州每年冬季取暖用散煤120萬噸，危害之大，可想而知。所以，要想盡快改善空氣質量必須控住散煤，市政府提出不搞試點、一步到位的工作原則，用一年時間在全市13個縣市區把劣質散煤全部清出市場，改用清潔煤。 ”市委副書記、市長陳飛多次在環保專題會議上強調。
       德州市專門成立了由副市長楊玖慶任總指揮的散煤清潔化治理工作指揮部，市政府與各縣（市區）政府（管委會）負責人簽署責任狀，屬地管理推進散煤清潔化治理工作。
       據省環保廳公布的數據顯示，今年上半年，德州市“藍天白云、繁星閃爍”天數為88天，同比增加20.5%。德州市獲得省大氣環境質量生態補償資金722萬元，全省排第3位。
 
       協同推進，打一場散煤治理人民戰爭
       散煤治理量大面廣，特別是與廣大群眾的生活密切相關，必須著眼長遠，建立長效機制。“在全市構建市縣鄉村網格化推進機制，以機構謀事，靠機制推事。市散煤清潔化治理指揮部統籌謀劃，協調督導，定期召開聯席會議，建立全市散煤治理工作微信群，實時交流推動，定期更新工作簡報；各成員單位明確責任，細化任務，聯合執法，凈化市場；縣市區建立相應機構，將任務分配到鎮街，實時調度排名，年終考核評比；各鎮街積極發揮散煤治理工作主力軍和主陣地作用，成立鎮街清潔煤推廣辦公室，配備3至5人的專職人員，吸納管區和村委力量參與，負責進村入戶推廣宣傳，統計需求預收煤款，科學安排配送計劃。 ”周同恩介紹說。
       群眾的認知程度決定著推廣的進度。市、縣兩級媒體加強輿論宣傳，各縣市區利用村務公開欄、村廣播站、標語、條幅、宣傳車輛等進行宣傳，有些村黨支部書記還利用微信部署發動。全市先后組織千余次進村入戶和到集市廣場演示推廣，提高廣大群眾對清潔煤的認知度。目前，平原縣、運河經濟開發區、德城區的入村試燒演示和宣傳還在進行中。
       重拳出擊，管住市場流通
       8月17日下午，記者在青銀高速公路夏津出口看到，道路旁豎立著“禁止非達標煤炭運輸車輛入境”的牌子，縣交通局的執法人員正在對進入夏津的大貨車進行檢查，發現煤炭不合格的進行勸返，對合格的車輛發放通行證。“加快清潔煤推廣與加強市場治理整頓，是一個問題的兩個方面，缺一不可。 ”周同恩表示，“煤炭市場，清潔煤如果不能占領，就必然為劣質煤所占領。必須疏堵結合，以破促立。 ”
       德州市實行商務、工商、公安、交通、城管、環保等部門聯合執法，凈化煤炭市場。先后取締無證經營、超規范經營460戶，形成了嚴厲整治劣質散煤的高壓態勢。對現有業戶已購進的非清潔煤，不準再用于居民生活燃煤銷售，予以封存并安裝攝像頭實施遠程監控。積極聯系工業用煤和電煤用戶，幫助解決庫存的銷路問題。對原有業戶和企業確定保留并轉為鎮街配送點的，按照規劃和環保要求整改。全市設立煤炭交通運輸檢查站60個，今年已查處非法運輸行為300多起。
       嚴格標準，構建市場體系
       為保證德州市廣大群眾用上放心安全的優質清潔煤，德州市制定了《德州市煤炭質量指標》，對民用型煤全硫含量、發熱量等指標作出明確規定，各縣市區通過公開招標、競爭性談判等方式確定了清潔煤供應企業，從源頭管控清潔煤流通主渠道。
       全市共規劃建設了煤炭物流園13個、鄉鎮配送中心188個，現已基本完成建設并運營。禹城、運河經濟開發區、臨邑、齊河、樂陵各建設年產20萬噸的清潔煤生產企業1家。全市初步形成了物流園區、生產企業、配送中心相結合的清潔煤市場體系。
       為加強煤質檢測，全市建立了“企業自檢并建檔報備、縣商務部門業務檢查并報備、縣工商（質監）部門常規性監管并報備、市各管理部門重點抽檢和督導”的四級煤炭質量監控體系。為提高工作效率，除現有檢測機構和設備以外，禹城、寧津、武城、平原等縣市區自行購置了檢測設備。
   
       政府補貼，助力清潔煤推廣
       8月16日，禹城市房寺鎮大尚村迎來了一輛清潔煤宣傳車，工作人員架起了爐具，燒起了清潔煤。看到爐膛里穩定而明亮的火苗，圍觀的村民紛紛議論：“這種煤無煙、沒味，還有政府補貼，用著劃算。 ”當場就有很多村民交了訂購款。
       為降低農村居民購買清潔煤的成本，促進清潔煤推廣，德州市安排專項補貼資金，農村居民每戶補貼1噸，每噸補貼200元。各縣市區也紛紛出臺財政扶持政策，陵城區為鄉鎮配送中心建設補助5萬元，武城縣為樣板配送中心建設企業補貼30%，德州經濟技術開發區給予每個配送中心一次性扶持資金7萬元。“預收煤款，就抓住了矛盾的主要方面。既保證了清潔煤占領市場，又讓劣質煤望風而逃，無處存身。 ”周同恩說，“陵城區預收煤款已率先完成全年推廣任務，正在按照計劃有序地開展配送工作。禹城、樂陵、德州經濟技術開發區、寧津、臨邑、夏津、武城、慶云、齊河預收煤款進展順利。 ”
       因為補貼后清潔煤與同價格散煤相比性價比高、污染少，村民購買清潔煤熱情不斷高漲。往年9月、10月才開始訂購過冬煤，而今年到目前為止，已預收50萬噸煤款，儲備到位和配送到戶清潔煤15萬噸。“確保2016年全面控制清潔煤源供應，完善營銷、加工、配送市場體系，到2018年達到全市散煤燃燒減量30%、減排90%以上的總體目標，讓人民群眾盡享‘藍天白云，繁星閃爍’。”周同恩對散煤清潔化治理工作充滿信心。