經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（以下簡稱意見），對今后一個時期化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展提出要求、明確任務并作出部署。
意見提出，將堅持市場倒逼、企業主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，因地制宜、分類處置，將積極穩妥化解過剩產能與結構調整、轉型升級相結合，實現煤炭行業扭虧脫困升級和健康發展。
意見明確，從2016年開始，用3至5年的時間，煤炭行業再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮煤炭產能，適度減少煤礦數量，煤炭行業過剩產能得到有效化解，市場供需基本平衡，產業結構得到優化，轉型升級取得實質性進展。
《意見》明確了進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展的9項主要任務：嚴格控制新增產能，加快淘汰落后產能和其他不符合產業政策的產能，有序退出過剩產能，推進企業改革重組，促進行業調整轉型，嚴格治理不安全生產，嚴格控制超能力生產，嚴格治理違法違規建設，嚴格限制劣質煤使用。
《意見》提出了完成上述目標和任務的若干政策措施，包括加強獎補支持、做好職工安置、加大金融支持、盤活土地資源、鼓勵技術改造和其他支持政策等方面。《意見》還指出，要加強組織領導、強化監督檢查、做好行業自律、加強宣傳引導，推動煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展各項政策措施的落實。
